海外高桥造船有限公司在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话
发布时间：2016-03-23 15:36:51 人气：0
海外高桥造船有限公司在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话
创新思路 明确责任
实现工程承揽单位职业健康管理“六个一体化”
上海外高桥造船有限公司是中国船舶工业集团公司所属的大型国有船舶与海洋工程制造企业。主要存在电焊烟尘、噪声和有毒苯系物等职业病危害因素。目前有作业员工近万人，其中90%的一线员工是来自劳务分包单位的农民工，由于农民工具有流动性大、文化水平低、自我防护意识弱等特点。针对这一用工情况，公司认为对劳务分包单位职业健康管控工作必须避免“两个误区”，第一个是避免“以包代管，包而不管”，认为公司不直接与劳务工签订劳动合同，劳务工所有的职业健康管理问题都是劳务分包单位内部问题，应由其自行解决，与公司没有任何关系。第二个是避免“越俎代庖，包揽一切”，认为劳务分包单位管不好，所有的职业健康管理都公司统一负责，工程承揽单位只需支付相关的费用而没有任何管理责任。我们认为这两种认识和做法都会将劳务分包单位员工的职业健康管理工作引入歧途。为此公司树立“淡化身份、强化岗位”的指导思想，即无论何种用工性质，职业健康管理的要求和实施标准都应该是一致的。做好劳务单位的职业健康管理，必须遵循“以我为主、统一管理、分工协作、各司其职”的原则，明确公司和劳务分包单位的职责分工，实现劳务分包单位员工职业健康管理的“六个一体化”。我们的具体做法是：
一、职业病危害因素告知一体化
为了让员工充分了解岗位涉及的职业病危害的种类、可能造成的后果、以及预防的方法等内容，提高自我防范意识，维护职业健康危害因素知晓权，公司要求各工程承揽单位在与其员工签订劳动合同时必须书面告知各岗位职业病危害因素。公司制定了统一的合同模板，并对工程承揽单位的劳动合同格式文本进行审核及备案，定期进行抽查，保证这一要求的有效落实。同时公司在所有存在职业病危害因素的施工现场醒目位置，张贴职业病危害因素警示标识和告知卡。
二、职业健康培训和教育一体化
公司不断探索提升职业健康培训教育新思路、新方法，提高培训效果。2012年公司投资超过千万，建成安全职业健康环保体验馆，成为中国船舶行业中率先建立体验式职业健康教育场馆的企业。公司利用安全职业健康环保体验馆对劳务分包单位的全体员工进行体验式培训，培训过程注重互动体验，使劳务员工轻松掌握职业病防治知识和技能，培训效果大大提高。
三、劳动防护用品配发与管理一体化
公司制定统一职业健康防护用品配发标准，适用于公司所有的员工，对于防护用品的选型和品牌选择由公司和劳务单位共同确定，坚决杜绝防护效果差的伪劣产品进入公司。为了保证防护用品的发放管理，公司对劳务分包单位防护用品配发情况进行严格监督，要求所有防护用品配发必须做好签收记录，并进行公示，公司不定期对各劳务单位防护用品发放和使用情况进行检查，确保防护用品发放到位。
四、职业健康体检一体化
公司始终坚持所有员工统一享有职业健康体检权利，每年由公司出资对包括劳务分包单位员工在内的全体从业人员进行职业健康体检，及时筛查职业病危害人员。对于在岗体检发现因接触职业病危害因素而健康受到损害的员工，公司监督督促劳务分包单位及时作出调整岗位，避免劳务员工进一步遭受职业病危害因素的侵害。
五、职业健康监护档案管理一体化
为规范职业健康监护档案的管理及提高查阅的效率，公司按照国家法律法规规定的职业健康监护档案一人一档的要求，自主开发了职业健康监护档案数据系统，为全体员工建立了统一的职业健康监护电子档案，该系统与人力资源管理系统做到无缝衔接。劳务分包单位员工历年的各类体检报告、职业健康危害因素监测报告等数据实时录入职业健康监护档案管理系统，彻底解决了档案维护、检索调阅的问题，大大提高了职业健康监护档案管理的效率，既有利于对个人职业健康状况的持续跟踪，又可以避免档案遗失的风险。同时，我们指导和帮助劳务分包单位建立书面职业健康监护档案，建立健全内部管理流程，设置专门区域对各类职业健康记录进行妥善保管，公司安环保卫部定期对劳务分包单位的职业健康监护档案管理进行检查。
六、职业病危害因素检测与日常监测一体化
公司每年委托有资质的职业卫生技术服务机构对公司所有工作场所进行职业病危害因素检测，并将检测结果书面通知各工程承揽单位，要求各单位在施工现场醒目位置进行张贴，向本单位员工履行职业病危害检测结果的告知义务。同时，公司还配备了职业病危害因素检测仪器，通过对所有工作场所的日常监测、监控，为改善现场作业环境提供依据。
通过推进职业健康“六个一体化”管控模式，既保证了公司职业健康管理的高标准和严要求，又促进了劳务分包单位的职业健康自主管理，强化了双方各自的责任，提升了广大员工的职业健康防护意识，有效维护广大从业人员的职业健康权益。公司在2013年被中国职业安全健康协会评为全国职业安全健康先进单位。
公司将以本次会议为契机，在国家安全监管总局、地方安全监管部门和中国船舶工业集团公司的指导下，不断总结和完善职业健康一体化管理模式，继续开拓创新，运用新思维、新方法、指导新实践，不断开创职业健康管理工作的新局面！
谢谢大家！
创新思路 明确责任
实现工程承揽单位职业健康管理“六个一体化”
上海外高桥造船有限公司是中国船舶工业集团公司所属的大型国有船舶与海洋工程制造企业。主要存在电焊烟尘、噪声和有毒苯系物等职业病危害因素。目前有作业员工近万人，其中90%的一线员工是来自劳务分包单位的农民工，由于农民工具有流动性大、文化水平低、自我防护意识弱等特点。针对这一用工情况，公司认为对劳务分包单位职业健康管控工作必须避免“两个误区”，第一个是避免“以包代管，包而不管”，认为公司不直接与劳务工签订劳动合同，劳务工所有的职业健康管理问题都是劳务分包单位内部问题，应由其自行解决，与公司没有任何关系。第二个是避免“越俎代庖，包揽一切”，认为劳务分包单位管不好，所有的职业健康管理都公司统一负责，工程承揽单位只需支付相关的费用而没有任何管理责任。我们认为这两种认识和做法都会将劳务分包单位员工的职业健康管理工作引入歧途。为此公司树立“淡化身份、强化岗位”的指导思想，即无论何种用工性质，职业健康管理的要求和实施标准都应该是一致的。做好劳务单位的职业健康管理，必须遵循“以我为主、统一管理、分工协作、各司其职”的原则，明确公司和劳务分包单位的职责分工，实现劳务分包单位员工职业健康管理的“六个一体化”。我们的具体做法是：
一、职业病危害因素告知一体化
为了让员工充分了解岗位涉及的职业病危害的种类、可能造成的后果、以及预防的方法等内容，提高自我防范意识，维护职业健康危害因素知晓权，公司要求各工程承揽单位在与其员工签订劳动合同时必须书面告知各岗位职业病危害因素。公司制定了统一的合同模板，并对工程承揽单位的劳动合同格式文本进行审核及备案，定期进行抽查，保证这一要求的有效落实。同时公司在所有存在职业病危害因素的施工现场醒目位置，张贴职业病危害因素警示标识和告知卡。
二、职业健康培训和教育一体化
公司不断探索提升职业健康培训教育新思路、新方法，提高培训效果。2012年公司投资超过千万，建成安全职业健康环保体验馆，成为中国船舶行业中率先建立体验式职业健康教育场馆的企业。公司利用安全职业健康环保体验馆对劳务分包单位的全体员工进行体验式培训，培训过程注重互动体验，使劳务员工轻松掌握职业病防治知识和技能，培训效果大大提高。
三、劳动防护用品配发与管理一体化
公司制定统一职业健康防护用品配发标准，适用于公司所有的员工，对于防护用品的选型和品牌选择由公司和劳务单位共同确定，坚决杜绝防护效果差的伪劣产品进入公司。为了保证防护用品的发放管理，公司对劳务分包单位防护用品配发情况进行严格监督，要求所有防护用品配发必须做好签收记录，并进行公示，公司不定期对各劳务单位防护用品发放和使用情况进行检查，确保防护用品发放到位。
四、职业健康体检一体化
公司始终坚持所有员工统一享有职业健康体检权利，每年由公司出资对包括劳务分包单位员工在内的全体从业人员进行职业健康体检，及时筛查职业病危害人员。对于在岗体检发现因接触职业病危害因素而健康受到损害的员工，公司监督督促劳务分包单位及时作出调整岗位，避免劳务员工进一步遭受职业病危害因素的侵害。
五、职业健康监护档案管理一体化
为规范职业健康监护档案的管理及提高查阅的效率，公司按照国家法律法规规定的职业健康监护档案一人一档的要求，自主开发了职业健康监护档案数据系统，为全体员工建立了统一的职业健康监护电子档案，该系统与人力资源管理系统做到无缝衔接。劳务分包单位员工历年的各类体检报告、职业健康危害因素监测报告等数据实时录入职业健康监护档案管理系统，彻底解决了档案维护、检索调阅的问题，大大提高了职业健康监护档案管理的效率，既有利于对个人职业健康状况的持续跟踪，又可以避免档案遗失的风险。同时，我们指导和帮助劳务分包单位建立书面职业健康监护档案，建立健全内部管理流程，设置专门区域对各类职业健康记录进行妥善保管，公司安环保卫部定期对劳务分包单位的职业健康监护档案管理进行检查。
六、职业病危害因素检测与日常监测一体化
公司每年委托有资质的职业卫生技术服务机构对公司所有工作场所进行职业病危害因素检测，并将检测结果书面通知各工程承揽单位，要求各单位在施工现场醒目位置进行张贴，向本单位员工履行职业病危害检测结果的告知义务。同时，公司还配备了职业病危害因素检测仪器，通过对所有工作场所的日常监测、监控，为改善现场作业环境提供依据。
通过推进职业健康“六个一体化”管控模式，既保证了公司职业健康管理的高标准和严要求，又促进了劳务分包单位的职业健康自主管理，强化了双方各自的责任，提升了广大员工的职业健康防护意识，有效维护广大从业人员的职业健康权益。公司在2013年被中国职业安全健康协会评为全国职业安全健康先进单位。
公司将以本次会议为契机，在国家安全监管总局、地方安全监管部门和中国船舶工业集团公司的指导下，不断总结和完善职业健康一体化管理模式，继续开拓创新，运用新思维、新方法、指导新实践，不断开创职业健康管理工作的新局面！
谢谢大家！
